Официальный сайт «Единой Аттестационной Комиссии»

НАШ НОВЫЙ ЭКЗАМЕН: Проект новой модели экзамена был представлен профессиональной общественности

04 октября 2017 года АНО "ЕАК" провела круглый стол на тему: «Проект модели-2020 квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора в Российской Федерации». Участники круглого стола обсудили проект экзамена 2020, отметив его ориентированность на проверку компетенций претендентов.

В круглом столе приняли участие представители профессиональных общественных объединений, аудиторских компаний, Банка России, образовательных учреждений, научных кругов, а также руководители и представители международных аттестаций аудиторов из России и Великобритании. Мероприятие проводилось в Российском экономическом университете им Г. В. Плеханова.

Единая аттестационная комиссия представила на общественное обсуждение разработанный проект модели нового квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора в Российской Федерации, основанный на базовых принципах международных стандартов образования аудиторов, а также требованиях российского законодательства в области аудиторской деятельности. В частности, разработчики выделили шесть базовых принципов в качестве концептуальной основы экзамена, которые позволят повысить качество оценки компетентности аудиторов и сделать её соответствующей международным стандартам аудита. Это:

• уровневый иерархический подход;
• подтверждение профессионального (квалификационного) соответствия и развития компетенций;
• практико-ориентированная направленность экзаменационной работы;
• регулярная актуализация экзаменационной базы и ее источников;
• использование различных форм проведения экзамена;
• разумное сочетание обеспечения качества экзамена и его финансовой составляющей для претендентов.

Новый экзамен предлагается разделить на базовый, профессиональный и продвинутый уровень. Предполагается проведение экзамена по шести областям аттестации: Бухгалтерский учет и отчетность, Аудиторская деятельность, Право, Налогообложение, Анализ бизнеса, Риск-менеджмент. На базовом уровне у претендента будут проверяться начальные компетенции для входа в профессию. Этот уровень претенденты будут сдавать в форме компьютерного тестирования. Предполагается возможность зачета отдельных модулей на базовом уровне для претендентов с профильным высшим образованием. При этом будет приниматься во внимание содержание и объем аналогичных дисциплин, предусмотренных учебной программой вузов.

Профессиональный уровень подразумевает наличие у претендента глубоких знаний в каждом модуле и способность применить их для решения практических вопросов, связанных с аудиторской деятельностью. Форма сдачи – письменный экзамен.

На продвинутом уровне предлагается проверять способность претендента совмещать компетенции из разных областей знаний, профессиональные навыки, и формировать профессиональное суждение по совокупности сложных вопросов в рамках квалификационной работы. На продвинутом уровне претендент выполняет комплексную ситуационную задачу.

В экзамене - 2020 вопросы профессиональных ценностей, этики и отношений будут интегрированы во все модули. Знание этого аспекта работы аудитора предлагается проверять на каждом уровне экзамена.

Разработчики проекта отмечали, что новый экзамен учитывает практику применения профессионального стандарта «Аудитор», не противоречит проекту Соглашения об аудиторской деятельности на территории Евразийского экономического союза, обеспечивает преемственность действующего квалификационного экзамена. Авторы подчеркивают, что экзамен 2020 соответствует высоким требованиям международных стандартов образования в области аудита, и охватывает все области знаний, определенные Советом по аудиторской деятельности при Минфине России.

При внедрении нового экзамена АНО «ЕАК» предлагает предусмотреть двухлетний переходный период. В это время претенденты, которые ранее начали сдавать экзамен по действующему порядку, будут иметь возможность завершить его. Для новых претендентов вступит в силу экзамен формата 2020. Также разработчики экзамена предлагают рассмотреть возможность зачетов на базовом и профессиональном уровнях для претендентов с соответствующей международной аттестацией (при достижении соответствующих соглашений), а также аудиторам, получившим квалификационные аттестаты в странах ЕврАзЭС. Впрочем, последнее не коснется областей, имеющих национальные особенности - таких как право, налогообложение.

Участники дискуссии высоко оценили работу, проделанную АНО «Единая аттестационная комиссия» по разработке проекта перспективного экзамена.

«Комиссия привлекла к работе над экзаменом лучших специалистов, которые есть на аудиторском рынке. Считаю, что движение относительно экзамена 2020 задано в правильном направлении и его необходимо продолжить», - констатировал главный разработчик профессионального стандарта «Аудитор» Сергей Суханов. В своей речи он также подчеркнул, что впервые станет возможным проверять не только знание претендентом нормативной базы, но оценивать его способности применения их на практике. «В этой связи документ видится мне очень важным в части формулирования компетенций с учетом специфики экзамена», - добавил Сергей Суханов.

Стремление к проверке практических знаний аудиторским сообществом в международной практике подтвердил и представитель ICAEW Шон Робертсон, директор квалификации ACA, участвовавший в дискуссии в качестве независимого эксперта.

«Важно получение знаний и параллельно развитие навыков их применения, а не получение знаний в чистом виде. Когда я рассказываю об этом претендентам, то обращаюсь к примеру из медицины: вы не захотите доверить свое здоровье врачу, который изучал медицину только по методическим материалам и не имеет практических навыков. Поэтому важно уделять особое внимание конкретным кейсам, оценивать различные области знаний претендента» - считает Шон Робертсон.

Положительную оценку проекта дала в своем выступлении и руководитель по международным проектам ICAEW в России Анна Борн.

Другие участники круглого стола отметили значимость проделанной работы и внесли свои предложения по содержанию и формату проекта нового квалификационного экзамена 2020.